火電脫離“苦難” 發(fā)電行業(yè)迎重大轉(zhuǎn)機(jī)【光明網(wǎng)】
北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:2012年，對于以五大發(fā)電集團(tuán)為代表的發(fā)電企業(yè)而言，是繼續(xù)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、推創(chuàng)新、抓機(jī)遇、求實(shí)效的一年，是電力體制改革十周年，發(fā)展效能、經(jīng)營成果集中釋放的一年，也是環(huán)境改善、走出谷底、轉(zhuǎn)折向好、社會地位明顯提升的一年。在2012年全國經(jīng)濟(jì)增長下滑、企業(yè)效益出現(xiàn)下降的形勢下，發(fā)電行業(yè)在經(jīng)歷長達(dá)四年之久的“苦難歲月”后，終于迎來“重大轉(zhuǎn)機(jī)”。
電煤供應(yīng)量足價(jià)跌
2012年，受世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，以及煤炭自身產(chǎn)能釋放和進(jìn)口煤不斷涌入的影響，煤炭行業(yè)黃金十年遭遇了拐點(diǎn)。2012年5月份以來，全國煤炭市場發(fā)生了急劇變化，煤炭需求、產(chǎn)銷量、鐵路和港口轉(zhuǎn)運(yùn)量的增速大幅下滑，凈進(jìn)口持續(xù)快速增長，動力煤連跌三月、環(huán)渤海港口庫存爆棚，這種狀況一直持續(xù)到年底才逐漸企穩(wěn)。由于煤電矛盾緩和，作為下游行業(yè)的火電企業(yè)電煤采購量足價(jià)跌，燃料成本普遍下降，出現(xiàn)轉(zhuǎn)折向好的趨勢。
一方面，原煤產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增長勢頭，煤炭進(jìn)口大幅增長，但全社會用煤需求疲軟，煤炭市場出現(xiàn)供給過?，F(xiàn)象。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2012年前11個月，全國原煤產(chǎn)量完成35.1億噸，同比增長3.5%，預(yù)計(jì)全年原煤產(chǎn)量將超過37億噸，較2011年的35.2億噸增長5%左右。內(nèi)蒙古、山西、陜西依然位居全國原煤產(chǎn)量前三甲，分別同比增長6.8%、5.2%和14.6%。2012年我國煤炭進(jìn)口量大增，累計(jì)進(jìn)口煤炭2.9億噸，同比增加10760萬噸，同比增長59%，全年凈進(jìn)口達(dá)到2.8億噸。
同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)增長放緩、水電超發(fā)，火力發(fā)電用煤需求疲軟，加上冶金、建材用煤需求也大幅放緩，煤炭市場一度出現(xiàn)供給過剩現(xiàn)象。截至11月末，全社會存煤繼續(xù)維持高位，達(dá)2.9億噸左右。其中煤炭企業(yè)存煤約9000萬噸，市場消化庫存的壓力依然很大。
另一方面，煤炭價(jià)格雖然各地漲跌不一，但整體回調(diào)，反映到火電企業(yè)燃料成本普遍下降。
由于我國各區(qū)域所處的地理位置、資源條件、市場環(huán)境不同，煤價(jià)走勢各不相同，除了少數(shù)區(qū)域煤價(jià)不降反升外，絕大多數(shù)區(qū)域與全國總體形勢保持一致，煤價(jià)均有不同程度的下跌，呈現(xiàn)整體回調(diào)態(tài)勢。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會快報(bào)顯示，環(huán)渤海5500大卡/千克動力煤的綜合平均價(jià)格從2012年初的797元/噸降至12月19日的638元/噸，降幅接近20%。發(fā)電企業(yè)電煤采購成本普遍下降，下半年尤為明顯。以華電集團(tuán)為例，2012年1-11月入廠標(biāo)煤單價(jià)為767.05元/噸，較2011年同期下降了44.62元/噸，降幅為5.5%；累計(jì)入廠標(biāo)煤單價(jià)同比下降的區(qū)域有17家，而同比上漲的區(qū)域有6家（青海、新疆、云南、貴州等分別上漲了38-53元/噸不等）。
發(fā)電企業(yè)增產(chǎn)增收
2012年電力市場需求增長趨緩，電力供需平衡寬松，火電利用小時(shí)大幅下降，但水電大發(fā)、煤價(jià)下跌、電價(jià)提高翹尾影響，發(fā)電企業(yè)總體出現(xiàn)增產(chǎn)增收的局面。
一是，電力供需平衡寬松，電量增長先抑后揚(yáng)，總體回落明顯。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，2012年全社會用電量累計(jì)達(dá)49591億千瓦時(shí)，同比增長5.5%，增速較上年回落6.5個百分點(diǎn)，其中用電量占比達(dá)到73.7%的第二產(chǎn)業(yè)僅增長3.9%。進(jìn)入2012年二季度，全社會用電量增幅急速回落，一、二、三季度分別為6.8%、4.3%和3.9%，呈逐季回落態(tài)勢，相比2010年、2011年而言，用電量增速基本在低谷徘徊。進(jìn)入10月份，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，全社會用電量同比增速開始回升，10、11、12月份分別回升到6.1%、7.6%、8.9%，拉動了全年全社會用電量同比增速企穩(wěn)小幅回升。
由于用電需求增長趨緩，全國大部分地區(qū)未出現(xiàn)長時(shí)間高溫高濕天氣，同時(shí)水電出力快速增加，電煤供應(yīng)狀況明顯好于上年，全國電力供需總體平穩(wěn)，其中華北、華東、華中電力供需平衡，西北、東北電力供應(yīng)有富余，僅南方電網(wǎng)上半年受干旱影響電力供需形勢偏緊，最大電力缺口達(dá)到653萬千瓦。
二是，水火電“兩重天”：水電發(fā)電量大幅度增長，火電發(fā)電量增長甚微。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，全口徑發(fā)電裝機(jī)容量11.44億千瓦，新增裝機(jī)容量8700萬千瓦，同比減少3.2%。受電力需求總體不足的影響，2012年全國發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)出現(xiàn)下滑，其中水電利用小時(shí)同比大幅增長，火電利用小時(shí)同比下降明顯。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，全年6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)4572小時(shí)，同比降低158小時(shí)，其中水電3555小時(shí)同比提高536小時(shí)，火電4965小時(shí)同比降低340小時(shí)，核電7838小時(shí)同比提高79小時(shí)，風(fēng)電1893小時(shí)同比提高18小時(shí)。2012年全國發(fā)電量4.98萬億千瓦時(shí)，同比增長5.22%，其中：火電發(fā)電量從11月開始才結(jié)束4月份以來的持續(xù)負(fù)增長，全年3.91萬億千瓦時(shí)，同比僅增長0.3%；水電發(fā)電量8641億千瓦時(shí)，同比增長29.3％。由于水電大發(fā)，成為發(fā)電板塊的盈利大戶。
三是，電力市場另一重要因素上網(wǎng)電價(jià)繼續(xù)實(shí)行政府定價(jià)，上年電價(jià)提高、翹尾影響成今年增收主因之一。2011年國家發(fā)改委兩次提高上網(wǎng)電價(jià)，特別是11月末提高2.6分/千瓦時(shí)，2012年翹尾增收超過930億元，有效抵補(bǔ)了由于發(fā)電量增速下降帶來的減收。例如，華電集團(tuán)1-11月累計(jì)平均上網(wǎng)電價(jià)同比提高24.42元/兆瓦時(shí)，其中：火電平均電價(jià)同比提高25.67元/兆瓦時(shí)。電價(jià)提高的主要原因：一是2011年國家兩次提高電價(jià)；二是售電量結(jié)構(gòu)變化影響平均電價(jià)上升。
資金情況明顯好轉(zhuǎn)
2012年貨幣市場資金供應(yīng)緊中有松、兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，再加業(yè)績改善、國家注資、加大資本運(yùn)作等因素的綜合影響，發(fā)電企業(yè)整體現(xiàn)金流改善，資產(chǎn)負(fù)債率下降，財(cái)務(wù)費(fèi)用快速上升勢頭得以遏制。
2012年，我國貨幣政策不斷加大了微調(diào)預(yù)調(diào)力度，不斷采用存款準(zhǔn)備金率、存貸款基準(zhǔn)利率等手段，合理安排公開市場操作力度，保證貨幣信貸平穩(wěn)增長。2月18日、5月12日，央行兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率；6月7日、7月5日，又兩次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，調(diào)整利率浮動區(qū)間。初步統(tǒng)計(jì)，2012年全年社會融資規(guī)模為15.76萬億元，比上年多2.93萬億元，其中：人民幣貸款8.20萬億元，同比多增7320億元。
由于發(fā)電集團(tuán)公司整體經(jīng)營業(yè)績優(yōu)于往年，外部形勢對于融資工作的負(fù)面影響低于預(yù)期，再加發(fā)電企業(yè)加大發(fā)行新股、債券、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、吸收戰(zhàn)投等資本運(yùn)作力度，以及國家進(jìn)行注資、補(bǔ)貼，整體資金情況明顯好于往年，表現(xiàn)為高成本帶息負(fù)債（高于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率）余額逐步減少，綜合融資成本保持下行趨勢，資產(chǎn)負(fù)債率繼續(xù)下降，財(cái)務(wù)費(fèi)用快速上升勢頭得以遏制。融資困難主要體現(xiàn)在少數(shù)火電虧損企業(yè)和邊遠(yuǎn)地區(qū)新建項(xiàng)目。
轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著
2012年各發(fā)電集團(tuán)繼續(xù)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、推創(chuàng)新，改革發(fā)展效能集中釋放，2012年經(jīng)營業(yè)績轉(zhuǎn)折向好，創(chuàng)成立以來歷史最好水平。
2008年以來，針對煤電矛盾、單一發(fā)電業(yè)務(wù)的市場風(fēng)險(xiǎn)和新能源發(fā)展機(jī)遇，五大發(fā)電集團(tuán)都紛紛制定了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、強(qiáng)管理”的經(jīng)營發(fā)展方針，著力調(diào)整“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局”，積極實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，努力建設(shè)世界一流能源集團(tuán)。截止到2012年底，煤炭、金融、工程、物流、科技、新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，而且煤電一體、路港配套、產(chǎn)融對接、科技創(chuàng)新、管理提升，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型積蓄的發(fā)展能量和經(jīng)營成果不斷釋放，對全集團(tuán)的利潤貢獻(xiàn)度不斷提高。2012年華電集團(tuán)煤炭、金融、工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤70億元，分別增長27%、71%、26%。
加之受2011年電價(jià)調(diào)增翹尾和2012年煤價(jià)下降“雙重利好”影響以及水電超發(fā)，發(fā)電企業(yè)特別是火電企業(yè)自2008年以來長期虧損局面得到有效遏制，經(jīng)營狀況明顯改善，超額完成了國資委年度考核指標(biāo)，發(fā)電行業(yè)總體經(jīng)營形勢轉(zhuǎn)折向好。據(jù)報(bào)道，2012年中電投火電企業(yè)從上年虧損36．42億元到盈利35．65億元，增利72．07億元。據(jù)初步估算，2012年五大發(fā)電集團(tuán)利潤總額達(dá)到460億元，創(chuàng)成立以來歷史最好水平。
總之，2012年各發(fā)電集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著，電源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)布局逐步優(yōu)化，多種產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，轉(zhuǎn)折向好的趨勢已經(jīng)確立，經(jīng)營業(yè)績、社會地位明顯提升，企業(yè)競爭能力和綜合實(shí)力增強(qiáng)。
當(dāng)然，展望未來，發(fā)電集團(tuán)仍面臨不少挑戰(zhàn)與困難，如企業(yè)總體盈利能力不強(qiáng)，資產(chǎn)負(fù)債率仍然偏高；清潔能源發(fā)展受制因素多，風(fēng)電棄風(fēng)、水電造價(jià)猛增、核電受阻，效益未達(dá)預(yù)期；經(jīng)營環(huán)境喜憂參半，煤價(jià)回落，電量下滑，電煤價(jià)格并軌，電力、煤炭市場還有較大的不確定性；火電板塊歷史欠帳多，仍有30%左右的虧損面，環(huán)保支出大幅增加；煤炭板塊經(jīng)營壓力增大，效益下降；天然氣發(fā)電面臨氣價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)；非電產(chǎn)業(yè)、境外產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣分化，而且專業(yè)協(xié)同難、市場風(fēng)險(xiǎn)大。
2013年，各發(fā)電集團(tuán)將繼續(xù)堅(jiān)持價(jià)值思維與科學(xué)發(fā)展觀，把握“轉(zhuǎn)折向好”的機(jī)遇，千方百計(jì)鞏固、放大轉(zhuǎn)型發(fā)展成效，走出一條結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制創(chuàng)新、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、效益提升的可持續(xù)發(fā)展之路，全力提速創(chuàng)“世界一流能源集團(tuán)”進(jìn)程。
原文鏈接：http://www.gmw.cn/ny/2013-01/30/content_6562056_3.htm
2013-1-30